卫计委今年重点，，，降价、、反腐、、大医院刷新...
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栏目：：：行业新闻
宣布时间：：：2017-01-20
医药网1月19日讯 注重，，，卫计委2017年的事情要点宣布了！！！
在这份近万字的事情妄想中，，，卫计委将今年的事情要点分7大块，，，做了详尽的安排。。医药人最为关注的医改、、中医药虽然不会缺席。。这份文件，，，可看作是2017年医药行业走势的风向标！！！
▍医保支付标准试点，，，药价持续下降
2017年的医改，，，分级诊疗、、医疗控费、、公立医院作废加成、、两票制等按部就班有序推进。。其中，，，按病种付费和医保支付标准试点，，，在未来的一年里，，，生怕会对行业爆发倾覆性的影响。。
基于卫计委2017年岁情要点中对医保支付的形貌，，，“开展医保药品支付标准试点，，，对统一通用名下的药品，，，通过质量和疗效一致性评价后，，，按统一标准报销，，，超支共付，，，结余共享。�！！！�
可以预判药价继续下降将成未来趋势。。正如中国医药企业治理协会副会长牛正乾所言，，，到时间，，，不管政府是否允许二次议价，，，医疗机构一定会举行议价。。由于每议下来的一分钱，，，都将是医疗机构的收入。。同时，，，价钱高于医保支付标准的药品也将难以实现院内销售。。
▍按病种付费，，，临床路径和压价是生死关
而“预付费”模式的按病种付费的推进，，，在降低药价方面，，，效果也很显着。。按病种付费的导向下，，，药企的产品能否进入临床路径将是实现销售的条件条件。。
按病种付费指导下，，，医院的用药结构将爆发，，，价钱虚高的药品将逐渐被性价比高的廉价药品所替换，，，药企的市场竞争规则将由扭曲的“高定价、、暗回扣”非法竞争和潜规则转化为追求理性的“高性价、、明折扣”公正竞争，，，对患者的太过用药、、不对理用药等征象将获得响应的阻止。。
另外，，，在打包付费的模式里，，，医院在结余归自己的驱动下，，，有着强烈的意愿压低药价。。
▍反腐，，，大医院刷新持续
除此之外，，，在卫计委今年的事情妄想里，，，对大医院的刷新还将持续。。将选取部分三级甲等医院实验职员总量治理试点，，，出台《公立医院向导职员治理暂行法》。。三级医院周全实验预约诊疗服务，，，扩大日间手术实验规模，，，深入推进优质护理，，，优化服务流程，，，改善患者就医体验。。
反腐方面，，，卫计委落实党风廉政建设主体责任和监视责任，，，坚持把纪律和规则挺在前面，，，强化监视执纪问责，，，严肃核办重大案件，，，以零容忍态度惩办糜烂。。
春节没到，，，医药人意识里还没进入新年，，，就被这个文件鞭策的不由得再上征程。。赛柏蓝凭证行业的需求，，，对卫计委的这个文件作节选并附录如下。。
附：：：2017年卫生计生事情要点（节�。。�
一、、坚持预防为主，，，提升人民群众康健素质 （略）
二、、持续深化医改，，，加速形成基本医疗卫生制度框架
（七）推进分级诊疗制度建设。。在85%的地市开展分级诊疗试点，，，以慢性病和重点人群为切入点，，，做实做细签约服务包，，，家庭医生（团队）签约服务笼罩率抵达30%以上，，，重点人群笼罩率抵达60%。。因地制宜推广都会细密型医联体、、县域医共体、、专科同盟、、远程医疗协作网等，，，增强与医保政策衔接，，，健全治理、、运行和审核机制，，，增进优质医疗资源有用下沉，，，指导二级以上医院向下转诊诊断明确、、病情稳固的慢性病患者。。
（八）加速建设现代医院治理制度。。印发建设现代医院治理制度的指导意见。。都会公立医院综合刷新实现全笼罩，，，所有作废药品加成，，，推动新旧运行机制平稳转换。。扩大县级公立医院综合刷新树模，，，启动都会公立医院综合刷新树模，，，继续开展刷新效果评价审核，，，强化公立医院刷新培训。。推进医疗服务价钱刷新，，，研究制订天下医疗服务项目手艺规范，，，实时受理新增医疗服务项目。。
开展卫生总用度、、病种用度、、政府投入、、价钱和本钱监测，，，逐步建设以本钱和收入结构转变为基础的价钱动态调解机制，，，科学控费。。实验公立医院薪酬制度刷新试点方案，，，建设健全切合行业特点的人事薪酬制度。。深化公立医院体例人事制度刷新，，，选取部分三级甲等医院实验职员总量治理试点，，，出台《公立医院向导职员治理暂行步伐》。。�？？怪贫┕⒁皆赫鲁淌缘�，，，推进委属（管）医院加入属地公立医院综合刷新，，，开展综合绩效审核评价事情。。
（九）健全全民医保制度。。推动落实城乡住民基本医�！！！傲骋弧闭�，，，指导开展设立医�；鹬卫碇行氖缘�。。加速推进新农合跨省就医直接结算事情，，，增强用度核查，，，实现切合转诊划定的异地就医住院用度直接结算。。城乡住民基本医保财务津贴水平在2016年基础上进一步提高，，，个人缴费水平响应提高。。进一步提高峻病包管筹资和包管水平，，，并与医疗救助制度等有用衔接。。加速推进按病种付费、、按床日付费、、总额预付等复合型支付方式刷新，，，在有条件的地方开展按疾病诊断相关分组（DRGs）付费刷新试点。。�？？挂奖Ｒ┢分Ц侗曜际缘�，，，对统一通用名下的药品，，，通过质量和疗效一致性评价后，，，按统一标准报销，，，超支共付，，，结余共享。。
（十）实验药品供应包管制度刷新。。推进公立医疗机构药品采购“两票制”，，，继续落实药品分类采购，，，勉励省际跨区域和专科医院联合采购。。研究制订高值医用耗材采购统一编码，，，推动高值医用耗材阳光采购。。协调推动国家药品价钱谈判试点，，，做好同医保等政策衔接。。支持开展仿制药质量和疗效一致性评价，，，提高药品质量。。建设健全欠缺药品监测预警和分级应对机制，，，体例建设方案，，，进一步扩大欠缺药品定点生产试点规模。。完善国家药管平台和省级采购平台应用功效，，，建设企业资质审核信息库。。
勉励研发申报儿童药品，，，做好包管儿童、、晚年人等特殊人群用药事情。。�？？够疽┪锬柯枷喙仄拦�，，，研究制订医疗机构优先使用国家基本药物的激励机制政策。。完善临床用药综合评价系统建设标准和评价指标要领，，，开展树模项目工程和评价基地建设，，，推动儿童用药等临床综合评价试点。。增强合理用药和不良反映监测，，，建设重点监控目录，，，规范诊疗和用药行为。。以严重精神障碍、、结核病等疾病为重点，，，凭证“一病一策”的思绪，，，研究制订提高相关基本药物包管水平的政策。。
（十一）建设健全综合羁系制度。。印发增强卫生计生综合羁系的指导性文件，，，推进羁系重心转向全行业羁系。。修订卫生计生监视系统建设的若干划定，，，科学谋划各级监视机构营业用房等规范化建设。。增强《熏染病防治法》等卫生计生执律例则落真相形监视检查。。�？？挂搅苹挂婪ㄖ匆底ㄏ罴嗍蛹觳楹鸵搅泼廊葑ㄏ钫�，，，督办攻击“非法行医”、、“两非”等重大案件。。实验国家重点监视抽检，，，推行“双随机、、一果真”，，，强化事中事后羁系。。推进执法全历程纪录制度建设，，，开展行政执法、、执法档册等专项稽察。。推广使用手持执法终端，，，推动监视信息果真。。指导和规范医疗卫生气构建设内审制度。。健全行政复议案件审理机制，，，纠正违法或不当行政行为，，，自动接受群众监视。。
（十二）统筹推进各项医改事情。。贯彻落实《关于进一步推广深化医药卫生体制刷新履历的若干意见》要求，，，增强跟踪和指导，，，在更大规模内推广地方探索的医改乐成履历，，，进一步总结推广综合医改试点省份履历，，，以区域突破发动全局推进。。继续开展委向导医改重点联系省份事情。。推进儿童医疗卫生服务的刷新与生长。。
三、、深化妄想生育服务治理刷新，，，完善配套包管步伐（略）
四、、优化康健服务，，，增强人民群众康健获得感
（十六）提升医疗质量和服务水平。。继续实验进一步改善医疗服务行动妄想，，，开展实名制预约诊疗试点，，，三级医院周全实验预约诊疗服务，，，扩大日间手术实验规模，，，深入推进优质护理，，，优化服务流程，，，改善患者就医体验。。贯彻落实《医疗质量治理步伐》，，，上半年新制订200个临床路径，，，完善治理制度，，，建设基于临床路径治理的质量控制、、效果评价系统。。做好医疗清静事务监测，，，完善血液清静预警和应急包管机制。。增强重大疾病规范化诊疗治理。。增强脑卒中综合防治，，，组织实验二级以上医院卒中中心建设，，，开展卒中诊疗、、康复手艺培训。。
增强临床药事治理，，，推进药师立法，，，开展药事治理综合评价，，，有用控制主要耐药菌增添率。。在病案首页誊写规范、、疾病分类编码、、手术操作编码、、医学名词术语等“四统一”基础上，，，增强临床数据标准化规范化治理。。以电子病历为焦点，，，增进医疗机构间信息共享。。加速电子证照制度建设，，，建设国家医疗机构、、医师、、护士电子化注册系统，，，扩大电子证照试点规模，，，推动执业全历程、、动态化治理。。启动国家医学中心、、区域医疗中心设置，，，增强临床重点专科建设，，，推进区域医疗资源共享，，，辐射发动下层。。增强康复、、恒久护理、、安定疗护等接续性医疗机构建设，，，提高护理特殊是晚年护理服务能力。。做好2017年医师资格考试事情。。
（十七）提升下层卫生服务能力。。研究制订下层医疗卫生气构基本服务能力指南和评价标准，，，启动实验下层医疗卫生服务能力提升年活动，，，继续推进建设群众知足的州里卫生院和社区卫生服务提升工程。。提升区域内医疗服务网络整体效能，，，以“县乡联动、、墟落一体”为抓手，，，推进墟落一体化治理。。提高国家基本公共卫生服务项目绩效，，，着力增强晚年人、、妇幼和慢性病、、严重精神障碍患者康健治理，，，力争实现所有在管高血压患者家庭医生签约服务全笼罩，，，提高住民感受度。。
以政府购置服务方式为指导，，，增强基本公共卫生服务审核，，，落实一般诊疗费、、基本药物津贴和公共卫生服务津贴。。周全推开墟落全科执业助理医师资格考试。。进一步深化下层综合刷新，，，完善财务赔偿、、服务价钱、、人事分配、、绩效审核等政策步伐，，，提高医疗服务价钱和奖励性绩效人为比例，，，落实墟落医生待遇政策，，，妥善解决养老问题。。
（十八）深入实验康健扶贫工程。。贫困地区门诊统筹和农村贫困生齿重特大疾病医疗救助实现全笼罩。。作废农村贫困生齿县域内通俗门诊起付线，，，降低定点医疗机构住院赔偿以及大病包管报销起付线，，，有条件的地区可探索提高住院和大病包管报销比例。。对高血压、、糖尿病、、严重精神障碍等慢性疾病实验门诊赔偿政策。。建设新农合、、大病包管、、医疗救助、、疾病应抢救助、、商业增补包管等制度联动报销机制，，，有条件的地区建设兜底包管机制。。周全落实农村贫困生齿县域内住院先诊疗后付费、、“一站式”结算服务。。实验“大病集中救治一批、、特殊难题家庭兜底包管一批、、慢病签约服务治理一批”行动妄想，，，对农村贫困生齿实验分类救治。。做好农村贫困生齿大病专项救治事情，，，将9种大病集中救治规模笼罩至所有贫困地区。。实验灼烁工程，，，免费救治农村贫困白内障患者。。�？？箍到》銎豆こ淌髂Ｏ亟ㄉ�。。深入推进三级医院对口帮扶贫困县县医院和医疗人才“组团式”支援事情。。
五、、中西医并重，，，推动中医药振兴生长
（十九）完善中医药生长机制。。组织开展《中医药法》学习宣传贯彻，，，做好执法释义，，，建设健全配套规章制度。。贯彻落实《中医药生长战略妄想纲要（2016-2030年）》，，，推进中医治未病康健工程，，，实验中医临床优势培育工程，，，推进中医诊疗模式立异。。完善局省联念头制，，，深化国家中医临床研究基地建设，，，构建中医药科技立异系统。。推进第四次天下中药资源普查，，，实验中医药标准化工程，，，推进中医药国际标准事情，，，结构建设外洋中医药中心。。
（二十）提升中医药服务能力。。推进公立中医医院刷新，，，落实差别化的政策步伐，，，探索切合中医药特点的支付方式。。实验中医药传承与立异“百万万”人才工程。。评选表扬第三届国医巨匠和首届天下名中医，，，继续增强下层中医药人才作育。。印发实验《关于医教协同深化中医药教育与刷新的指导意见》，，，继续实验卓越医生（中医）教育作育妄想。。制订《关于增进中医药康健养老服务生长的实验意见》，，，开展中医药康健养老试点。。建设一批中医药康健旅游树模区（基地、、项目）。。�？？埂爸幸街幸┲泄小幸揭┛到∥幕蒲⌒卸�，，，支持中医药文化产品开发。。
六、、培育和生长康健工业，，，知足群众多样化差别化康健需求（略）
七、、为卫生计生事业刷新生长提供有力包管
（三十）落实周全从严治党要求。。周全贯彻落实《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》等党内规则，，，周全增强头脑政治、、纪律、、组织、、步队和作风建设，，，强化党内监视，，，自觉接受党外、、群众、、舆论监视，，，进一步严肃党内政治生涯。。落实党风廉政建设主体责任和监视责任，，，坚持把纪律和规则挺在前面，，，强化监视执纪问责，，，严肃核办重大案件，，，以零容忍态度惩办糜烂。。指导刷新公立医院和社会组织党建事情，，，切实增强全系统党的下层组织建设，，，施展下层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。。
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